{"id":10954,"date":"2026-08-29T23:43:06","date_gmt":"2026-08-29T15:43:06","guid":{"rendered":"https:\/\/q8bbzjnpm5.wpdns.site\/?p=10954"},"modified":"2026-08-29T23:43:06","modified_gmt":"2026-08-29T15:43:06","slug":"the-impact-of-trump-s-executive-orders-on-the-transformer-industry-what-buyers-need-to-know","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/subian-electric.com\/es\/news\/the-impact-of-trump-s-executive-orders-on-the-transformer-industry-what-buyers-need-to-know\/","title":{"rendered":"El Impacto de las \u00d3rdenes Ejecutivas de Trump en la Industria de Transformadores: Lo que los Compradores Necesitan Saber"},"content":{"rendered":"

Un gerente de adquisiciones empleado en una f\u00e1brica en EE. UU. tom\u00f3 toda una tarde meses despu\u00e9s, en agosto de 2025, para recalcular el precio de llegada de un pedido de transformadores despu\u00e9s de que el agente de aduanas llamara la atenci\u00f3n sobre un nuevo arancel introducido. El precio total de la unidad era de $58,000. Despu\u00e9s de calcular los costos adicionales resultantes de los aranceles de la Secci\u00f3n 232 sobre el acero y el aluminio y una l\u00ednea de arancel adicional, el precio aument\u00f3 m\u00e1s de 20% m\u00e1s de lo que se incluy\u00f3 en la cotizaci\u00f3n. Al mismo tiempo, su contraparte de otro estado fue informada de que su transformador programado para reemplazo llegar\u00eda en 26 meses en lugar de 12. Las acciones ejecutivas sobre el comercio han hecho que el industria de transformadores<\/strong> sea m\u00e1s cara, m\u00e1s lenta y m\u00e1s dif\u00edcil de planificar.<\/p>\n

Este art\u00edculo elabora sobre los impactos de las \u00f3rdenes ejecutivas y las pol\u00edticas comerciales asociadas en los transformadores, a saber, qu\u00e9 aranceles son relevantes, c\u00f3mo cambian los precios para los clientes, c\u00f3mo se altera la demanda con el cambio en la legislaci\u00f3n de contenido nacional, y qu\u00e9 acciones deben tomar los clientes estadounidenses y extranjeros. Este art\u00edculo es pr\u00e1ctico y est\u00e1 actualizado con lo que es actual a mediados de 2026; sin embargo, se debe tener en cuenta que la pol\u00edtica comercial cambia regularmente y cada pedido necesita ser re-cotizado basado en las regulaciones actualmente aplicables.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00d3rdenes Ejecutivas y Pol\u00edtica Comercial: Lo B\u00e1sico<\/h2>\n

Las \u00f3rdenes ejecutivas son comandos emitidos por el presidente de los Estados Unidos que se hacen cumplir en el poder ejecutivo. En lo que respecta al sector de transformadores, las acciones se llevan a cabo de tres maneras. Primero y ante todo, est\u00e1n los aranceles de la Secci\u00f3n 232 como se menciona en la Ley de Expansi\u00f3n Comercial de 1962 que involucran la seguridad nacional como raz\u00f3n para usar estos aranceles y que actualmente se aplican al acero, aluminio, cobre y productos derivados de estos metales, a una tasa de 50%. En segundo lugar, hay aranceles rec\u00edprocos como se describe en la IEEPA (Ley de Poderes Econ\u00f3micos de Emergencia Internacional), que consisten en algunos aranceles espec\u00edficos de importaciones y exportaciones. Un ejemplo ser\u00eda tener un arancel de 10% sobre cualquier cosa que se importe de China, m\u00e1s el 10% adicional agregado al arancel original. En tercer lugar, est\u00e1 la pol\u00edtica de adquisiciones, tambi\u00e9n conocida como regulaciones Buy America, seg\u00fan la cual se debe preferir todo lo que se produzca en el pa\u00eds para proyectos de infraestructura financiados federalmente.<\/p>\n

Hay un detalle importante con respecto a los transformadores, aunque se debe se\u00f1alar que los aranceles de la secci\u00f3n 232 para el acero y el aluminio generalmente se basan en el contenido de acero y aluminio del producto importado en lugar del precio total en cada caso. Esto hace que el c\u00e1lculo sea diferente en comparaci\u00f3n con la aplicaci\u00f3n de aranceles universales, raz\u00f3n por la cual el aumento real en el precio puede variar de un caso a otro. La l\u00ednea de tiempo a continuaci\u00f3n refleja el desarrollo del sistema actual de aranceles.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Fecha<\/th>\nAcci\u00f3n<\/th>\nRelevancia para los transformadores<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
2018<\/td>\nAranceles de la Secci\u00f3n 232 sobre el acero (25%) y el aluminio<\/td>\nAumenta el costo del acero GOES y del tanque<\/td>\n<\/tr>\n
Junio de 2025<\/td>\nLos aranceles sobre el acero y el aluminio se elevaron a 50%; cobertura derivada ampliada<\/td>\nMayor impuesto sobre el contenido met\u00e1lico en unidades<\/td>\n<\/tr>\n
1 de agosto de 2025<\/td>\nArancel de la Secci\u00f3n 232 sobre productos de cobre<\/td>\nAumenta el costo de los devanados de cobre<\/td>\n<\/tr>\n
18 de agosto de 2025<\/td>\nListas de la Secci\u00f3n 232 ampliadas para incluir ciertos transformadores y partes<\/td>\nL\u00ednea de impuesto directo sobre unidades importadas<\/td>\n<\/tr>\n
29 de agosto de 2025<\/td>\nEntrada libre de impuestos de minimis eliminada<\/td>\nIncluso los env\u00edos peque\u00f1os enfrentan impuestos<\/td>\n<\/tr>\n
Finales de 2025<\/td>\nAranceles rec\u00edprocos (IEEPA) por pa\u00eds<\/td>\nImpuesto adicional sobre el 232<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Aranceles que afectan a los transformadores<\/h2>\n

En la tabla a continuaci\u00f3n, se consolidan las principales medidas sobre importaciones de transformadores. Los per\u00edodos de vigencia de las medidas y sus valores en el momento de la publicaci\u00f3n se indican en la tabla. Desde 2025, las tasas y m\u00e9todos han variado muchas veces, as\u00ed que no olvide verificar los datos m\u00e1s recientes antes de realizar un pedido.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Medida<\/th>\nAlcance<\/th>\nTasa (seg\u00fan lo publicado)<\/th>\nEfecto sobre los transformadores<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Acero y aluminio de la Secci\u00f3n 232<\/td>\nAcero\/aluminio y derivados, incluidos transformadores<\/td>\n50% sobre contenido met\u00e1lico (25% para el Reino Unido)<\/td>\nAumenta el costo de las unidades importadas<\/td>\n<\/tr>\n
Cobre de la Secci\u00f3n 232<\/td>\nCobre y productos de cobre<\/td>\n50%<\/td>\nAumenta el costo del contenido de devanado de cobre<\/td>\n<\/tr>\n
Aranceles rec\u00edprocos (IEEPA)<\/td>\nEspec\u00edficos por pa\u00eds, la mayor\u00eda de los socios comerciales<\/td>\n10\u201341% dependiendo del origen<\/td>\nAgrega una capa de impuesto adicional<\/td>\n<\/tr>\n
Compra Am\u00e9rica \/ contenido nacional<\/td>\nProyectos de infraestructura financiados por el gobierno federal<\/td>\nVar\u00eda seg\u00fan el programa<\/td>\nDesplaza la demanda hacia plantas en EE. UU.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Para los compradores, hay dos puntos importantes. El primer punto es que la lista de productos reciclados de la Secci\u00f3n 232 incluye algunos transformadores y componentes de transformadores a partir del 18 de agosto de 2025, lo que lleva al agente de aduanas en el ejemplo dado en este art\u00edculo a referirse a una nueva l\u00ednea en la lista de la Secci\u00f3n 232. El segundo punto importante es que, a partir de mediados de 2026, no hay una prohibici\u00f3n integral sobre la importaci\u00f3n de transformadores a Canad\u00e1 desde ning\u00fan pa\u00eds; los mecanismos utilizados son de costo en lugar de prohibici\u00f3n.<\/p>\n

C\u00f3mo los aranceles cambian el costo total<\/h2>\n

El efecto de los aranceles depende del pedido, ya que var\u00eda seg\u00fan la mezcla de productos, el pa\u00eds de origen y la composici\u00f3n de la unidad. Una ilustraci\u00f3n muestra c\u00f3mo funciona esto en la pr\u00e1ctica. Suponga que tiene un transformador montado en base con un valor de aproximadamente $120,000, con el acero y el cobre formando aproximadamente 25% del valor del transformador.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Componente de costo<\/th>\nMonto<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Precio FOB de f\u00e1brica<\/td>\n$120,000<\/td>\n<\/tr>\n
Impuesto de la Secci\u00f3n 232 sobre contenido met\u00e1lico (50% de ~$30,000)<\/td>\n+$15,000<\/td>\n<\/tr>\n
Tarifa rec\u00edproca (por ejemplo, 20% sobre el valor total)<\/td>\n+$24,000<\/td>\n<\/tr>\n
Flete mar\u00edtimo y seguro<\/td>\n+$6,000<\/td>\n<\/tr>\n
Despacho de aduana y tarifas<\/td>\n+$2,000<\/td>\n<\/tr>\n
Costo aproximado de entrega<\/td>\n$167,000<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

La operaci\u00f3n id\u00e9ntica pero desde otra fuente, con un contenido met\u00e1lico menor o una falta de exclusi\u00f3n, puede resultar en una diferencia m\u00e1s sustancial o menos sustancial \u2014 y por eso es prudente recurrir a los proveedores para obtener la \u00faltima oferta detallada DDP o CIF basada en las tarifas aduaneras reales.<\/p>\n

Contenido nacional y reglas de Buy America<\/h2>\n

Los programas federales para construcci\u00f3n, tr\u00e1nsito y generaci\u00f3n de energ\u00eda dependen de los requisitos de \u201cBuy America\u201d y contenido nacional. En este \u00e1mbito, el mercado de transformadores de EE. UU. ve el efecto de buenos tiempos para la fabricaci\u00f3n nacional, ya que casi todos los requisitos de EE. UU. son cubiertos por importaciones. Aproximadamente 80% de grandes transformadores en EE. UU. son importados; el material central vital, acero el\u00e9ctrico orientado al grano (GOES) tiene un productor en EE. UU. que cubre alrededor de 20% del requisito total.<\/p>\n

La respuesta de suministro est\u00e1 ocurriendo, pero demasiado lentamente. Hitachi Energy se comprometi\u00f3 a invertir m\u00e1s de $1 mil millones para construir una instalaci\u00f3n de transformadores grandes en South Boston, Virginia, y una instalaci\u00f3n de elementos en Tennessee. Siemens Energy ampli\u00f3 su fabricaci\u00f3n de transformadores en Charlotte, Carolina del Norte, con una inversi\u00f3n de $421 millones. GE Vernova finaliz\u00f3 su compra de Prolec GE a principios de 2026. Las inversiones anunciadas en transformadores en Am\u00e9rica del Norte superan los $2 mil millones, mientras que el aumento de nueva producci\u00f3n requiere de 18 a 30 meses para tener efecto y no eliminar\u00e1 la brecha antes de 2027-2028.<\/p>\n

Inversi\u00f3n en la red y el lado de la demanda<\/h2>\n

La pol\u00edtica comercial es solo una parte del panorama; hay otra pieza del rompecabezas, que es c\u00f3mo las pol\u00edticas de EE. UU. tambi\u00e9n est\u00e1n promoviendo la inversi\u00f3n en infraestructura. Debido a los programas federales, miles de millones de d\u00f3lares se han invertido en la modernizaci\u00f3n de sistemas de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n, mejorando la resiliencia de la red e integrando fuentes de energ\u00eda renovable, y las empresas de servicios p\u00fablicos han reaccionado adecuadamente a eso. La demanda de transformadores en EE. UU. ha crecido aproximadamente un 119 por ciento desde 2019, mientras que los transformadores elevadores de generadores han crecido aproximadamente un 274 por ciento. El mismo per\u00edodo que aument\u00f3 las tarifas ha ampliado el alcance de la demanda al mismo tiempo; por lo tanto, los compradores ven tanto el aumento de la demanda como las colas en lugar de uno u otro.<\/p>\n

Impacto en compradores de EE. UU. vs. internacionales<\/h2>\n

El efecto de estas pol\u00edticas difiere dr\u00e1sticamente seg\u00fan la geograf\u00eda, y los compradores internacionales a veces se benefician del reajuste.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Tipo de comprador<\/th>\nImpacto principal<\/th>\nRespuesta pr\u00e1ctica<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Servicios p\u00fablicos de EE. UU.<\/td>\nMayor costo de entrega, colas m\u00e1s largas, presi\u00f3n de Buy America<\/td>\nReservar espacios temprano, utilizar exenciones donde est\u00e9n disponibles, diversificar or\u00edgenes<\/td>\n<\/tr>\n
Contratistas\/EPC de EE. UU.<\/td>\nIncertidumbre presupuestaria por oscilaciones de tarifas<\/td>\nRe-cotizar contra las tarifas actuales; incluir contingencias en las ofertas<\/td>\n<\/tr>\n
Compradores internacionales<\/td>\nLos exportadores cambian capacidad; posible desbordamiento de precios<\/td>\nCalificar a m\u00faltiples exportadores; fijar precios con contratos<\/td>\n<\/tr>\n
Patrocinadores de proyectos federales<\/td>\nCarga de trabajo de cumplimiento de contenido nacional<\/td>\nDocumentar cuidadosamente el origen y los porcentajes de contenido<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Para los exportadores, el efecto pr\u00e1ctico ha sido una reubicaci\u00f3n de capacidad: los fabricantes cuyas vol\u00famenes en EE. UU. est\u00e1n restringidos por aranceles y reglas de contenido tienen m\u00e1s incentivos para servir a Asia, Oriente Medio, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina, donde la demanda est\u00e1 creciendo y no se aplica el arancel de la Secci\u00f3n 232.<\/p>\n

El contexto de la escasez de transformadores<\/h2>\n

Este descontento pol\u00edtico no ocurre por s\u00ed solo. El d\u00e9ficit de transformadores que comenz\u00f3 en 2021 sigue siendo el principal impulsor de los plazos de entrega y precios: en 2025, el tiempo de entrega promedio para transformadores de potencia est\u00e1ndar en EE. UU. es de alrededor de 128 semanas desde el pedido hasta el env\u00edo, y los precios de los transformadores de distribuci\u00f3n son aproximadamente 78%\u201395% por encima de los niveles de 2019. Las actividades regulatorias aumentan los costos en mercados ya restringidos, pero no son los creadores de la crisis: la capacidad limitada, la disponibilidad de materiales y el aumento de la demanda son los culpables. Es importante que los clientes vean los impuestos como otro factor a considerar, en lugar de la explicaci\u00f3n general.<\/p>\n

Pasos pr\u00e1cticos para compradores<\/h2>\n

La pol\u00edtica no cae bajo la jurisdicci\u00f3n del comprador; sin embargo, pueden mitigar su impacto a trav\u00e9s de los siguientes m\u00e9todos:<\/p>\n

Obtenga cotizaciones basadas en los \u00faltimos horarios arancelarios. Los aranceles cambiaron en enero, mayo, junio y agosto de 2025 y seguir\u00e1n cambiando; por lo tanto, cualquier cotizaci\u00f3n de hace tres meses estar\u00e1 desactualizada.
\nPara los proveedores que proporcionan costos de env\u00edo, obtenga cotizaciones basadas en \u201ccosto, seguro y flete\u201d (CIF) o \u201centregado con derechos pagados\u201d (DDP) ya que ahorra en el c\u00e1lculo de derechos y tarifas de env\u00edo. Aquellos que proporcionan cotizaciones CIF o DDP tienen en cuenta el contenido met\u00e1lico del producto que se env\u00eda, que es una de las bases para calcular el arancel de la Secci\u00f3n 232.
\nSolicite documentaci\u00f3n de ingenier\u00eda completa. Proporcionar informes completos sobre las pruebas IEC 60076 y pruebas de rutina facilita la autorizaci\u00f3n, revisi\u00f3n de ingenier\u00eda y puesta en marcha.
\nDiversifique las fuentes de fabricaci\u00f3n. Al calificar proveedores a nivel mundial, se pueden evitar tiempos de inactividad debido a cambios en los aranceles o cambios en la capacidad de fabricaci\u00f3n.
\nHaga reservas basadas en los tiempos de entrega estimados, pero no en los precios. Debido a los largos tiempos de espera, las restricciones de programaci\u00f3n son normalmente los mayores problemas.
\nTenga en cuenta los posibles cambios en los aranceles al hacer presupuestos. Las fluctuaciones esperadas en los costos de entrega pueden variar de 5% a 15%.<\/p>\n

Marcas y estrategia de suministro<\/h2>\n

La estrategia de suministro es tan importante como el nombre de la marca en un mercado que es sensible a las pol\u00edticas. Los jugadores de la categor\u00eda premium, incluidos ABB, Siemens Energy, Schneider Electric y Hitachi Energy, tienen bases s\u00f3lidas en producci\u00f3n en EE. UU. y Europa y est\u00e1n expandiendo activamente sus plantas de producci\u00f3n en los Estados Unidos, estableciendo as\u00ed una fuerte asociaci\u00f3n con los proyectos de Buy America. Los precios para los jugadores en esta categor\u00eda reflejan su estatus premium: un transformador con una capacidad de 1 \u2013 10 MVA generalmente var\u00eda de $150,000 a $380,000 mientras que el per\u00edodo de entrega es bastante largo.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Perfil del proveedor<\/th>\nPrecio t\u00edpico (1\u201310 MVA)<\/th>\nTiempo de entrega (aprox.)<\/th>\nMejor para<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Categor\u00eda premium (ABB, Siemens Energy, Hitachi Energy, GE Vernova)<\/td>\n$150,000\u2013$380,000<\/td>\n18\u201332 meses<\/td>\nProyectos Buy America, EHV, activos cr\u00edticos<\/td>\n<\/tr>\n
Constructores de EE. UU. (Prolec GE, Virginia Transformer, WEG)<\/td>\n$130,000\u2013$320,000<\/td>\n12\u201324 meses<\/td>\nCumplimiento de contenido nacional<\/td>\n<\/tr>\n
Nivel de volumen (TBEA, Baoding Tianwei)<\/td>\n$60,000\u2013$200,000<\/td>\n8\u201314 meses<\/td>\nProyectos internacionales, volumen sensible al precio<\/td>\n<\/tr>\n
Exportadores certificados por IEC (Jiangsu Subian Electric Power)<\/td>\n$50,000\u2013$180,000<\/td>\n6\u201312 meses<\/td>\nCompradores internacionales, especificaciones personalizadas<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

ABB, Siemens Energy, Schneider Electric y Hitachi Energy han ganado su lugar en la cima de la industria de transformadores a trav\u00e9s de d\u00e9cadas de profundidad en ingenier\u00eda y servicio, y siguen siendo los puntos de referencia para trabajos cr\u00edticos y dom\u00e9sticos en EE. UU. Jiangsu Subian Electric Power desempe\u00f1a un papel complementario: como fabricante chino de transformadores certificado seg\u00fan IEC 60076, suministra transformadores sumergidos en aceite, transformadores de tipo seco, subestaciones de tipo caja y unidades de prop\u00f3sito especial a compradores internacionales en Asia, \u00c1frica, Oriente Medio y Am\u00e9rica Latina \u2014 mercados donde no se aplican los aranceles de la Secci\u00f3n 232 y donde la calidad certificada a precios competitivos es el factor decisivo. Para los compradores que buscan diversidad de suministro m\u00e1s all\u00e1 del mercado estadounidense, los informes de prueba documentados de Subian y la planificaci\u00f3n de producci\u00f3n flexible ofrecen una cobertura pr\u00e1ctica contra la interrupci\u00f3n impulsada por pol\u00edticas.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Preguntas Frecuentes<\/h2>\n

\u00bfProh\u00edben las \u00f3rdenes ejecutivas de EE. UU. los transformadores chinos de manera absoluta?<\/h3>\n

No. A partir de mediados de 2026 no hay una prohibici\u00f3n general sobre los transformadores importados. Los mecanismos son aranceles \u2014 incluidos los aranceles de la Secci\u00f3n 232 sobre el contenido met\u00e1lico de los transformadores y aranceles rec\u00edprocos por pa\u00eds \u2014 m\u00e1s preferencias de Buy America en proyectos federales. El efecto es un costo m\u00e1s alto y una demanda redirigida, no una prohibici\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1nto a\u00f1aden realmente los aranceles a la compra de un transformador?<\/h3>\n

Var\u00eda ampliamente. En una unidad de montaje en pad $120,000, el arancel de la Secci\u00f3n 232 sobre el contenido met\u00e1lico m\u00e1s una capa de arancel rec\u00edproco a\u00f1adieron aproximadamente $39,000 en el ejemplo anterior, alrededor de 32%. En otros or\u00edgenes y mezclas de productos, el impacto puede ser mucho menor. La \u00fanica forma confiable de saberlo es una nueva cotizaci\u00f3n CIF o DDP contra el calendario arancelario actual.<\/p>\n

\u00bfDeben los compradores retrasar las compras de transformadores debido a cambios en las pol\u00edticas?<\/h3>\n

Generalmente no. Con los plazos de entrega de transformadores de potencia cerca de 128 semanas y unidades de distribuci\u00f3n de 26 a 40 semanas, esperar empeora el problema del cronograma. Comprometerse temprano con t\u00e9rminos contractuales que reconozcan ajustes de aranceles y materiales es la estrategia m\u00e1s confiable.<\/p>\n

\u00bfAyuda la certificaci\u00f3n IEC 60076 con aduanas y aprobaciones?<\/h3>\n

S\u00ed, en la pr\u00e1ctica. Los informes completos de pruebas de tipo y pruebas de rutina de IEC 60076 proporcionan a los funcionarios de aduanas, revisores de ingenier\u00eda y aseguradoras una base com\u00fan para aceptar el equipo, lo que reduce tanto el tiempo de despacho como las disputas de aceptaci\u00f3n en el sitio. No cambia la tasa arancelaria, pero elimina una fuente separada de retraso.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo pueden los compradores internacionales reducir su exposici\u00f3n a la pol\u00edtica comercial de EE. UU.?<\/h3>\n

Suministrar de regiones fuera del alcance arancelario de EE. UU., calificar a dos o tres exportadores certificados y fijar precios y entregas en t\u00e9rminos contractuales que aborden la volatilidad de materiales y log\u00edstica. Los exportadores que sirven a m\u00faltiples continentes, como Jiangsu Subian Electric Power, proporcionan ese tipo de diversificaci\u00f3n de manera natural.<\/p>\n

Referencias<\/h2>\n